关于城市小学教改的一个建议（已更新） - wutong92120/KFQ-POST GitHub Wiki
作者:姚斯配_D
时间:2011-11-09 14:23:02
我想小学老师的激励制度是不是可以调整一下，学生平均成绩不作为教师绩效的比较性指标，而是作为达标性指标（例如班级平均成绩达75分就过关），并以成绩最差的5个学生的平均成绩为竞争评价指标。
试想老师为了实现最差成绩的提高，会努力帮助“差生”提高成绩，而“差生”提高成绩后原来不是成绩最差的孩子可能变成成绩最差的孩子，那么老师又转而帮助他们提高，从而通过不断的提高最差成绩实现整体成绩的提升。有了一些经验后老师会发现显然不能仅着力于5个孩子，最好能兼顾到最后的10个甚至更多孩子的学习，这样效果就更好。
这样做有几点影响。
直接的影响是希望老师减慢教学速度，更照顾成绩靠后的那部分同学，减少作业布置量，让学习较吃力的孩子以及有畏难情绪而无法形成良好学习习惯的孩子能按时完成作业，增加老师对成绩靠后的孩子关注和帮助、鼓励，减少对他们的惩罚，由于教学进度放缓，而考试难度自然就会降低，好成绩的孩子间的竞争压力会减弱，因为大家得分都差不多，没有多少比较的价值。而且最好老师在引导孩子的时候能有意淡化“优等生”的竞争。
这么一来，会提高整体的平均成绩，而减少学生成绩的最大差距，能够实现最优化的教学质量。根据联合国发展基金会的这些年来的测评，芬兰是世界上几个基础教育质量最好的国家之一，他们的孩子的平均成绩很高，成绩最差的学生的平均分要远高于很多国家，而最高分也不像别国那么“高”。这也许说明这种成绩的分布模式是较为合理的，关于这样做是否是轻视了甚至是阻碍了天才的培养，我待会会简单分析。
间接而更为深远的影响是，孩子的价值观不是“成绩优秀”这个唯一的取向。如果只要中等成绩就是皆大欢喜的，只要养成基本的学习习惯和学习能力就能达到中等成绩，那么孩子们就有很多时间去沉浸于自己感兴趣或喜欢的事情上，而不用埋头学习。成绩达到中等的孩子可以有更多的时间去做自己感兴趣的事情，例如玩耍、运动、看课外书、去观察植物、昆虫、条件好的还可以去做实验，也就是说只要自己感兴趣而且被家长认为是无害的事情都是值得去做也被允许去做的，孩子长大以后或许就会形成更为适合自己的价值观和人生观。
愉快的童年能给人更多正面的力量，能让人的内心更温暖更阳光更有力也更善良。苦闷的童年或许能够换来成人时期巨大的成功，例如郎朗，但这样的培养的方式成功率很低，而且很可能有很多副作用。毕竟再有钱的人也不能买回愉快的童年。
下面谈谈天才会不会因为老师更重视培养“差生”而被埋没，我的看法是不会，毕竟创造性的天才大多是靠自己的兴趣加适当的引导成长起来的，而不是逼出来的。如果孩子成天忙于学习，哪里有时间发挥自己的想象力，哪有时间发现自己的兴趣，甚至会在日复一日的苦读中变得思维僵化。学校里数学考的最好的孩子不见得就适合当数学家或者是数学天才，而是因为他足够努力，他自己也不一定想当数学家，他对未来自己适合干什么并不十分确定，他或许只想考好学校，找好工作，挣很多钱。
而如果大家都没有很大的学习压力，某个孩子还对数字很感兴趣，还会找很多数学书籍来看，那么显然他很可能就是一个真正的数学天才，而且他不需要琢磨怎么把数学考的最高分，而是去琢磨他感兴趣的数字问题，这对一个数学天才来说不是更有利吗。以前有个意大利数学家在自己研究的领域里很超前，但因为他不懂得应试，考了4、5年才考上自己想去的大学；股神巴菲特对数字十分敏感，他从小就做小买卖，还喜欢看报纸上的各种数字，对各个城市的人口等数字过目不忘，如果他每天写完各种各样的作业后累的倒头便睡，恐怕就不会取得现在那么大的成就。中南大学的刘路小学时并未表现出任何天赋，一直以来数学成绩也只是中上，可是他自初中起就自学他感兴趣的数学知识，使得他的数学天赋没有被过度压抑而是得以发挥了出来，而如果他的父母一直逼他苦读提高成绩，考大连最好的高中，经过6年的寒窗苦读，他还能有那样的灵感那样自如的探索于他自己的数学世界吗？
我总感觉现在的小学生学习负担比十几年前重了很多，比如我家隔壁的小姑娘才上小学2年级，但是常常要学习到11点以后，甚至有时临晨还能听到她妈妈在大声责备她。
近年来有不少关于小学生学习问题的报道，有一对父母回国后也带着孩子回来念小学，但是发现孩子对奥数一点也不开窍，每天都学到12点甚至更晚也不见效，孩子厌学情绪越来越重，父母的耐心也越来越少，最大的感觉是孩子怎么变笨了，常常急的对孩子大发脾气，最后搞的全家都神经紧张，几近崩溃。有个孩子常常写作业写到12点都写不完，他爸干脆在他的作业上写：“已经很晚了，孩子该休息了。”有个定居日本的家长带着孩子回国渡假，到朋友家做客的时候，朋友有意让几家孩子比比谁数学学得好，不比不知道，她本来还觉得自己孩子聪明伶俐，哪知学习上比国内的孩子差那么多，这件事使她变得很有危机感和压力，此后对孩子的管教愈发严格，因为在日本小学生的学业压力比国内小不少。。。还有我看央视一期节目的采访，一个10岁左右的小女孩因为总是不能按时完成作业，在学校被老师批评体罚，到后来不管父母怎么打她都不肯去上学了，父母只得把她送到一所专门收留她这样孩子的学校，孩子讲自己过去的情况时，讲着讲着就哭了起来，显然她有很强的挫折感甚至是耻辱感，并且承受了很大的心理压力以及对不能完成作业的恐惧，这么小的一个孩子，就承受这么大的折磨，难道还是她自己的错么！
小学生学习压力都那么大，作业都那么多，这应试教育越改革反而越应试，小孩的学习负担越减反而越重，这是不是意味着改革的方向本身就有问题？
我先补充一下相关信息
虽然各地情况有所不同，但总体来看现在的孩子学习负担确实更重了。近日发布的2011年中国小学生学习状况调查结果显示，我国小学生的学习状态存在五个方面的问题：一是学习时间过长，课业负担过重；二是睡眠时间不足，缺乏运动；三是基础学习习惯难以坚持，良好学习习惯没有养成；四是缺乏长期的内在的学习动力，学习状态低迷；五是学习成绩不均衡。中国青少年研究中心10年来对全国中小学学生对比调查显示，学生学习超时、睡眠不足情况越来越严重，1999年，近50%中小学学生存在这一问题，但现在达到近80%，上升幅度惊人。
看到大家的回复都很中肯，我的观点确实很不周全，很多问题我以前都没想过。
我认真构思了一下，怎样才能保证自上而下的实施我先前提出的原则：
一，各小学内部的评价机制引如我前面所说的按成绩最差的5个孩子的平均成绩考核教师业绩
二，对学校领导评价指标则这么计算：把（全校各年级平均成绩 — 该年级成绩最靠后的10%的孩子的平均成绩）/ 全校各年级平均成绩 都加起来然后除以6得到一个百分数，对这个数值进行比较，这个值越小越好
这样做的原因是不同地段的学校生源不同，有些地段的孩子家境比较好，受到的课外辅导和家长辅导质量更好，通过这样的计算可以减少生源差异对评价的影响。
三，上面用到的成绩是期末考试的成绩，每次期末考试采取同城学校交叉监考和统一抽调老师混合阅卷，只考数学、语文、英语三门。这样的考试看起来很严肃但是难度不高，通过难度设计使全市平均分控制在80到85。达标分数为75。
四，对于分管小学教育的教育局领导，采用下面这种评价方式：
所有孩子在入学时都要提交父母的联系地址、联系方式，在省教育厅电脑上备案，每年省教育厅都从春季学期后一个月开始至秋季学期结束期间，对该市随机抽取200名左右的一年级下半学年到5年级上半学年的孩子的家长进行一次性有效问卷调查（不记录家长姓名、实际抽样人数根据教育厅人力、财力、统计学规律和该市学龄儿童人数或总人口制定），例如通过电话家访、写信、发电子邮件等方式，调查内容例如孩子对上学的态度是害怕、讨厌、无所谓还是喜欢；孩子有没有提到学校老师威胁、侮辱、体罚同学，经常提到还是很少提到；孩子有无持续时间超过一个月的反常情绪，如抑郁、不开心、不爱说话等；完成作业的情况：完全可以按时完成、一般能按时完成、偶尔按时完成、几乎没法按时完成、没法完成；孩子做作业的时长是30分钟以内、1小时以内、2小时以内、3小时以内、超过3小时等等。然后对不同的答案赋予不同分值，再用统计软件汇总进行简单分析，从而对该市的综合情况进行评分。
教育局的其他领导不太可能为了提高本市高考成绩狠到给小学教育增加应试压力，因为这样对高考成绩的提高收效必然是微乎其微的。而且根据上述评分标准可以给他们也设置5%—10%的评分权重，这样就远超过成绩提升的效果。
五，取消小升初考试，只设小学毕业考试，所有孩子都就近入学（好像不少城市一直都是这样的），这样就把升学的残酷竞争推迟到中考。
六，严格管制以应试为目的的课外辅导班和补习学校。之所以想到这一点，是因为有回帖提到不论学校里怎么减负，校外都可以照样补习，负担一点也不会减少。关于这个措施，待会会分析。
七，大幅提高义务教育阶段教师的待遇，国家不是要扩大内需么，那么让老师这个职业收入更高更有竞争力是必须的。在芬兰年轻人必须本科毕业后通过选拔考试，再接受长达5年的培训才能成为小学教师，小学教师的年薪是4万美元左右。芬兰人说他们也经历了长期的改革，走了很多弯路，才有今天的优质教育。咱们不能照搬人家的高薪养教，至少提高教师的收入水平是可以的吧。
六、七点不是实现前五条的必要条件。实现前五条需要增加经费，这些费用怎么分摊在中央、地方、家长身上很难说，但是这些开支已经减到最少了，不论怎么改，教改在实践上都不可能只是调整调整考纲和教学计划而已。国家的目标是实现财政性教育经费投入占GDP 4%的这个目标，而我国的GDP和财政收入都一直保持高位增长，可见经费还是有保证的。
毛巾的回贴说按成绩排队是简单粗暴的方法，我想他说的很对，有些孩子可能有学习障碍或者很顽劣，他们的家长也忙于挣钱疏于对孩子的教育，如果按照最后5人的平均成绩来评价，这样的孩子落到谁班里谁倒霉，这种评价方式对老师是粗暴的，但是一般都是从一年级带起，一年级的孩子可塑性是很大的，并非没有希望帮他养成学习习惯，如果嫌弃这样的孩子或者不愿面对这种挑战，老师自己也要承担一定的责任。没有什么激励制度是完全公平的，每个班的孩子的学习能力总是参差不齐的，随着时间的推移，在评价的细节上肯定会更完善，例如把5人改为7人或8人，可以减少一些偶然因素的影响。除了上面提到的按成绩排队的评价方法，必须还要筛选并保留一些原有的非成绩方面的评价标准，给与一些权重，但反过来，成绩排队是最有效的方法，不论是原来那种排法还是我提议的排法都能直接关系到老师的个人利益，所以必须以成绩指标为主。
另外教师评职称评先进都有一条重要指标，就是发论文，搞教学创新，为了能多拿工资，不少中青年老师都会在业余时间里准备论文，准备公开课。这些论文、公开课对于实际教学的帮助很小，孩子、老师都知道这些东西是不可能用于实际课堂中的，但是不这么做也不行，尤其对于年轻老师而言，不搞这些就会显得没有上进心。这种畸形评价制度的存在和作用，意味着在高考指挥棒之外，激励制度自身也是能发挥作用的，在不改革高考的条件下，改革激励制度也能起到一定的效果。
从德国的经验来看，分流是从基础教育阶段开始的，一半以上的人会接受职业教育，少部分接受艺术类教育，有34%左右的人能上大学，这么一来政府财力可以保证大学的低收费。而不像英国那样扩招至50%以上导致不得不提高费维持学校正常运转，并因大学含金量降低推高年轻人失业率。总之，给小学生减负可以为中学阶段的分流打下基础。
下面说说严格管制一切以应试为目的的课外辅导班和补习学校的原因和办法。
基础教育领域不能让市场来分配资源，这应该是各国的共识，因为这种领域的市场自发调节有碍社会公平，得不偿失。而课外辅导班是将应试教育市场化的主要途径。课外辅导班看似给那些来自没权没钱没关系的家庭且立志于择校进入名牌初中的孩子以努力提高升学考试成绩的机会，但是，课外辅导班本身就促进了教育不公的进一步发展，报课外辅导班需要大量的之出，随着应试教育的进一步发展，势必给很多工薪家庭带来很大的经济压力。而且随着课外辅导学校的收入提高，优秀的智力资源会进一步进入这个市场，开发出更高明的应试技巧，扩大不上辅导班的孩子与参与高价辅导的孩子的分数差距。
在书中自由黄金屋、学而优则仕的思想根深蒂固的东亚学历社会里，私教就如同怪兽一般必须加以遏制，一旦私教的财力扩大到足以让大多公立学校优秀老师都跳槽做专职课外辅导老师的时候，原先建立的教育公平也会彻底完蛋。
这里我举两个列子给大家
“开学之际，南京师范大学教育科学学院2009级小学教育专业的师生通过问卷调查和访谈的形式对南京市小学教育阶段家庭中的教育开支状况进行了调查。通过对380个家庭的调研发现，教育支出已成为家庭开支的主要部分，有的家庭教育之出占收入八成以上。”这教育支出除了高昂的择校费外，还有课外班的费用投入，“家庭所有教育开支中至少45%、最多92%用在课外班上”，而报课外班的费用相信很大一部分就花在了应试为目的辅导班上。
“韩国高中全部免费，也没有重点中学，学校设施、教课内容都是教育部统一审核，教师、校长经常大轮换。可以说，实现了教育资源的完全平均化，这确实很公平。但所有人的想法都是：希望我的孩子接受比别的孩子更好的教育。学校里搞素质教育，课业强度和难度都降低了。但学生和家长一心想进名牌大学，放学后在校外上补习班，学校成了睡觉的地方。”“私教育的质量非常高，好的老师能拿到人民币上百万元的年薪，还会配备助教团队，收集各种信息，分析教育政策、入学政策、各高校的试题等。”“韩国孩子都累的够呛。小学生补习到晚上12点是常有的事。”“最后导致的局面是，父母的财力决定了孩子在学业上的竞争力。这就是经济资本转化为下一代的文化资本，孩子长大之后又转变成经济资本，也就是阶层固化。”
“韩国的私教市场规模已经达到韩国内生产总值的3.95%,超过了韩国政府2011年的教育预算。”
我认为最好的办法就是借鉴日本的经验，趁我国的私教还没有成长为庞然巨兽，立法对其加以限制，迫使私教受到严格监管，降低收费标准，改革辅导内容，以雇佣在校大学生、研究生辅导基础为主，这样一方面可以为师范生提供打工实习的机会，一方面可以满足低收入家庭为孩子补习的需要。
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