DRAFT: FÉLIX MAMBO

Investimento no sector de Estradas para redução de pobreza e crescimento económico: conflitos e complementaridades

1. Visto que o desenvolvimento de infra-estruturas rodoviárias é um elemento-chave para o desenvolvimento industrial, o desenvolvimento de cadeias de valor e o próprio escoamento de produção, será posto em causa a actual tendência ou foco do governo no que se refere as actuais necessidades do país, estradas para o crescimento da economia ou para redução da pobreza. Uma melhor percepção da contribuição do sector de estradas no crescimento económico e aliviação da pobreza pode trazer maior eficiência na alocação de recursos para o sector de estradas e proporcionar bases para a realização de investimentos direccionado em determinadas regiões com objectivo específicos como reduzir o índice de pobreza.

2. O sector de estradas em Moçambique contribui em grande medida para o crescimento económico e para a redução da pobreza, sendo que este tem influência directa na competitividade de todos sectores da economia e indirecta na redução de pobreza. Contudo é caracterizado por factores como por altos custos nos transportes de pessoas e mercadorias, fraca capacidade de manutenção das rodovias e alto índice de acidentes. Nesse sentido constitui problema de estudo neste trabalho, saber: • Qual é o impacto do investimento no sector de estradas no crescimento económico e na redução da pobreza em Moçambique? • Será que existe uma relação de complementaridade ou conflito entre as estradas desenhadas para aliviar a pobreza e as estradas com foco no crescimento económico?

A evidência empírica sugere que existe uma relação inversa entre a redução de pobreza e o investimento em estradas ( (Fan e Chan-Kang 2005), (Koolwal, Khandker e Bakhk 2006) ), isso com base em alguns países como China e Bangladesh, onde houve uma redução considerável da pobreza apostando na extensão e na melhoria da qualidade das estradas. Existe evidência também que sugere que investimento em transporte e comunicações tem uma correlação positiva e robusta com o crescimento económico (Easteryl e rebelo). Alguns outros autores estudaram o impacto de infra-estrutura na economia, crescimento económico e desenvolvimento económico encontraram evidência que sugerem existe uma correlação forte entre o nível de infra-estruturas e a produtividade agregada em países desenvolvidos e em vias de desenvolvimento. Maior parte dos estudos realizados não é muito claro na identificação do sentido da causalidade entre investimento em estradas, crescimento económico e redução de pobreza, nesse sentido o crescimento económico é que fomenta o investimento em estradas ou é o investimento em estradas que contribui para maiores níveis de crescimento económico. (Edmonds, 1998) Muitos países em desenvolvimento investem em estradas com o objectivo de induzir o crescimento e a redução da pobreza. Visto que o nível de crescimento dos países maior parte das vezes não é suficiente para justificar o investimento em estradas. Por isso este autor sugere que o investimento em estradas é realizado para responder a objectivos socioeconómicos. Com base na evidencia de maiores parte dos estudos é possível constatar que investimentos em estradas rurais tem maior impacto sobre a redução de pobreza, nesse sentido pondo em causa os preceitos colocados no PARPA em Moçambique e um dos principais objectivos de governo moçambicano (redução de pobreza), e pondo em causa a actual estratégia do governo, com maiores investimentos para estradas primarias (98% do fundos totais) e um investimento em estradas rurais (2% do fundos totais) com o presente trabalho será possível introduzir uma nova linha de pensamento sobre a questão de estradas.

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